АДМИНИСТРАЦИЯ
ПАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18.03.2015г. № 9 - р
д.Панино
Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Панинском сельском поселении Фурмановского муниципального района
В соответствии с Указом Президента РФ от 11.04.2014 N 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы», распоряжением Правительства РФ от 14.05.2014 № 816-р «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016гг.»
1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в Панинском сельском поселении (далее – План) на 2015-2016 гг. (приложение 1).
2. Провести анализ муниципальных правовых актов по противодействию коррупции, обновить и привести в соответствие с изменениями в законодательных актах Российской Федерации и Ивановской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
Панинского сельского поселения А.Н.Груздев
Приложение
к распоряжению администрации
Панинского сельского поселения
от 18.03.2015г № 9 -р
ПЛАН
отдельных мероприятий по противодействию коррупции в Панинском сельском поселении Фурмановского муниципального района Ивановской области
№ п.п |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок (периодичность) |
1 |
Развитие и совершенствование муниципальных правовых актов
|
|
|
1.1 |
Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Панинского сельского поселения |
Глава администрации |
По мере необходимости |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Панинского сельского поселения |
Глава администрации |
Постоянно |
1.3 |
Мониторинг проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов |
Глава администрации Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2 |
Организация работы с кадрами по соблюдению антикоррупционного законодательства |
|
|
2.1 |
Мониторинг количества и видов проверок, проведенных должностными лицами по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указанных в разделах II и III приложения 2 к распоряжению Губернатора Ивановской области от 30.08.2013 № 143-р
|
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2.2
|
Мониторинг соблюдения требований к служебному поведению муниципальными служащими Панинского сельского поселения, замещающими должности муниципальной службы в Панинском сельском поселении (далее -муниципальные служащие), применения мер дисциплинарного, административного и уголовного воздействия к правонарушителям. |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2.3 |
Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Панинского сельского поселения. |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2.4 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности Ивановской области (далее -муниципальные должности), и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков |
Ведущий специалист |
2015-2016 годы |
2.5 |
Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Зам.главы администрации |
2015-2016 годы |
2.6 |
Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Ведущий специалист |
постоянно |
2.7 |
Организация доведения до лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Ведущий специалист |
2015-2016 годы |
2.8 |
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Ведущий специалист |
2015-2016 годы |
2.9 |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие |
Ведущий специалист |
2015-2016 годы |
2.10 |
Мониторинг организации, количества и итогов рассмотрения уведомлений представителя нанимателя о фактах обращений в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2.11 |
Мониторинг организации и количества уведомлений муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
2.12 |
Анализ должностных регламентов муниципальных служащих на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям
|
Глава администрации |
Постоянно |
2.13 |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Глава администрации |
По отдельному плану |
3 |
Обеспечение открытости и доступности в деятельности органов местного самоуправления |
|
|
3.1 |
Мониторинг обращений граждан в органы местного самоуправления на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
3.2 |
Мониторинг обращений юридических лиц в органы местного самоуправления на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
3.3 |
Проведение мониторинга официального сайта органа местного самоуправления на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности указанного органа, в том числе размещение решений комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
4 |
Внедрение инновационных технологий администрирования |
|
|
4.1 |
Мониторинг результативности использования бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Панинского сельского поселения путем проведения торгов |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
4.2 |
Контроль за соблюдением Законодательства Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией путем проведения плановых и внеплановых проверок |
Зам.главы администрации |
постоянно |
4.3 |
Обеспечение перевода оказания муниципальных услуг в электронной форме |
Зам.главы администрации |
2015-2016 годы |
4.4 |
Проведение мониторинга исполнения федерального законодательства по вопросу осуществления межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов, граждан и организаций в рамках оказания государственных услуг |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
4.5 |
Мониторинг предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
4.6 |
Мониторинг муниципальных закупок в части механизма оценки целесообразности заключении муниципальных контрактов с единственным поставщиком |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
5 |
Проведение антикоррупционных мероприятий по отдельным направлениям деятельности органов местного самоуправления |
|
|
5.1 |
Организация книжных выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе Панинской библиотеки |
Зав.Панинской библиотекой |
Ежегодно |
6 |
Проведение антикоррупционых мероприятий с участием общественности |
|
|
6.1 |
Привлечение общественности к обсуждению проекта бюджета сельского поселения, а также дополнений и изменений к нему. |
Глава Панинского сельского поселения |
Ежегодно |
6.2 |
Мониторинг проведения общественной экспертизы муниципальных правовых актов Панинского сельского поселения |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
6.3 |
Мониторинг участия представителей общественных советов, созданных в муниципальных органах, в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий |
|
|
6.4 |
Мониторинг проведения общественной экспертизы муниципальных правовых актов Панинского сельского поселения |
Зам.главы администрации |
2 раза в год до 20 июня и 20 декабря |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.